Kommentar: Kann Europa eine Alternative zu Chinas "Belt & Road"-Investitionen bieten?
19 Januar 2022
In einer Rede zur "Lage der Union" vor dem Europäischen Parlament hat die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, ihre Zukunftsvision für die Region in einer Welt nach der Pandemie dargelegt. Während die meiste Aufmerksamkeit der Medien sich auf ihre Entschlossenheit konzentrieren wird, dass die EU den "politischen Willen" aufbringen sollte, ihre eigenen militärischen und geheimdienstlichen Kräfte zu entwickeln, gab sie auch den Namen der Antwort der EU auf Chinas Gürtel- und Straßeninitiative (BRI) bekannt. Das Programm wird unter dem Namen "Global Gateway"-Partnerschaft bekannt sein.
Chinas Belt and Road Initiative war enorm erfolgreich bei der "sanften" Projektion der wirtschaftlichen Macht des Landes auf viele Entwicklungsmärkte in Asien, Afrika, Lateinamerika und sogar in Teilen Europas. Die Europäische Kommission hat die Bedrohung des politischen Einflusses Chinas durch die BRI (Belt and Road Initiative) seit langem erkannt und arbeitet seit drei Jahren im Rahmen einer "Konnektivitätsstrategie" an einer eigenen Antwort.
In der Vergangenheit waren die europäischen Investitionen in Entwicklungsländern oft ad hoc und konzentrierten sich auf Projekte wie den Straßenbau. Von der Leyen erklärte jedoch, dass es für Europa überhaupt keinen Sinn mache, beispielsweise in Afrika Straßen zu finanzieren, die in chinesischem Besitz befindliche Hersteller oder Minen mit von China finanzierten Häfen verbinden und so einen effizienteren Transport chinesischer Importe und Exporte in und aus der Region ermöglichen.
Stattdessen wird die neue Global-Gateway-Partnerschaft eine ganzheitlichere und übergreifende Alternative für Entwicklungsländer darstellen, die es ihnen ermöglicht, neue Infrastrukturen aufzubauen, ohne auf die chinesische Regierung angewiesen zu sein. Von der Leyen behauptete, Chinas Politik habe "Abhängigkeiten" geschaffen, während die europäische Politik "Verbindungen" mit Schwerpunkt auf Nachhaltigkeit und Arbeitsrechten fördern werde.
Die Europäische Kommission wird sich der Bedrohung, die China für die strategische Autonomie der Region in Bezug auf die Lieferkette darstellt, immer stärker bewusst. Sie hat bereits erkannt, dass sie bei vielen kritischen Rohstoffen (z. B. Seltenerdmetallen) sowie bei vielen Zwischen- und Endprodukten von China abhängig ist. Indem sie den Entwicklungsländern Finanzmittel für den Bau neuer Infrastrukturen wie Straßen, Häfen und Flughäfen anbietet, hofft sie zu verhindern, dass China die vorgelagerten Lieferketten bei wichtigen Rohstoffen kontrolliert.
Trotz von der Leyens Worten wird die EU jedoch niemals mit den enormen Geldbeträgen mithalten können, die China seit 2013 in die BRI gesteckt hat, die von einem Datenanbieter auf über 2 Billionen Dollar geschätzt werden. Wie viel Geld die EU zur Erreichung dieses politischen Ziels bereitstellen wird, ist unklar. Vermutlich wird er von den Haushaltsverhandlungen mit den Mitgliedsländern und der Fähigkeit der EU abhängen, eigene Finanzmittel aufzubringen.
Die Global-Gateway-Politik der EU ist Teil dessen, was Von der Leyen als eine neue und selbstbewusstere EU auf der Weltbühne sehen möchte, neben anderen militärischen und politischen Zielen. Bei ihrem Streben nach globalem Einfluss wird sie jedoch nicht nur mit China, sondern auch mit vielen anderen Ländern wie den USA, Russland und Indien konkurrieren. Es bleibt abzuwarten, ob die europäischen Mitgliedstaaten bereit sein werden, die Kosten für die politischen Ambitionen der Kommission zu tragen oder nicht.
Quelle: Transport Intelligence, 16. September, 2021
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